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          嵌入式養老值得期待

          2023-11-03 11:04:11 來源:南方日報

          繼上海、北京、天津、福建等地之后,又有一地進一步探路嵌入式養老——目前,這種新型養老模式正在寧夏全力推廣。

          所謂嵌入式養老,就是養老機構與社區有機融合,以社區為載體,以資源嵌入、功能嵌入和多元運作方式嵌入為理念,在社區內嵌入一個市場化運營的養老機構,整合周邊養老服務資源,集日間照料、臨時托管、文化娛樂等多種功能于一體,為社區居家老人提供助餐、助醫等服務,給老年人就近養老提供專業化、個性化、便利化的養老服務。通俗點說,就是把養老服務“嵌入”社區,老人不必離開原來熟悉的生活環境,在家門口就能養老。

          相較于機構養老、社區養老、居家養老等傳統養老模式,嵌入式養老的優勢很明顯。子女不必受到“將老人送到養老院就是不孝順”的孝悌文化限制,以及面臨市中心養老院床位不夠、郊區又太遠的難題,也不必擔心忙于工作生活,無暇照顧老人。老人則既可以享受家的溫情,保持舊有的社會關系網絡,參與社區生活、融入社會,也可以享受專業的養老服務。我國是當今世界老年人數最多的國家,預計2035年前后進入重度老齡化階段,人口老齡化背景下,這種融合了傳統養老模式優點,也彌補了其部分缺陷的新型養老模式,將大有可為,當然也要抓緊探索,盡快形成可復制推廣的經驗做法。

          “十四五”規劃和2035年遠景目標綱要指出:推動專業機構服務向社區延伸,整合利用存量資源發展社區嵌入式養老。然而目前來看,主要是一些超大城市、特大城市在推進嵌入式養老,針對這種新型養老模式的探索還不夠充分,區域差距明顯,真是應了那句“新事物發展的前途是光明的,道路是曲折的”。

          探索嵌入式養老的難點,既包括養老服務行業的一些共性問題,如利潤水平低、從業人員短缺,也面臨新模式特有的難題。比如,嵌入式養老機構體積小但功能復合,其建設主要是利用存量設施進行改造,在社區的碎片化資源中發掘空間,但部分建筑的先天條件并不符合養老機構建設要求,社區改造難度大、成本高,也很難實現規?;?;養老服務嵌入社區,也意味著養老機構搬到了居民家門口,引發的鄰避效應更為明顯;經濟狀況相對落后、社區發展相對薄弱的城市尚未開始布局,推進力量不足,等等。

          做難而正確的事,需要以發展的眼光提前布局,摸清癥結對癥下藥。期待有關部門加強規劃統籌,明確政策扶持、業務指引等辦法,制定土地審批、風險承擔等配套政策,幫助養老機構實現跨社區連鎖運營,加強機構自身“造血”能力,打通嵌入式養老的堵點痛點,加大優質養老服務供給,讓老年人老有所養、老有所樂。 (維 辰)

          [編輯: 董磊 審核:王小明 戎小平 ]
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